CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 751 / 2013

Dosar nr. 737 / 2013

AVIZ

referitor la propunerea legislativă privind clasificarea fermelor şi exploataţiilor agricole

Analizând propunerea legislativă privind clasificarea fermelor şi exploataţiilor agricole, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B403 din 26.06.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,   

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare clasificarea fermelor şi exploataţiilor agricole, precum şi abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.108/2001 privind exploataţiile agricole, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.166/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

            Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Ca observaţie de ordin general, semnalăm faptul că prezenta propunere legislativă reglementează doar clasificarea fermelor şi exploataţiilor agricole din sectorul animalier (aşa cum este prevăzut în textul propus pentru art.2 alin.(2) din proiect), iar Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.108/2001 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.166/2002, cu modificările şi completările ulterioare, care se doreşte a fi abrogată, are o sferă mai mare de aplicare, reglementând clasificarea exploataţiilor agricole din sectorul vegetal, sectorul animalier şi sectorul piscicol. Ca urmare, este de analizat dacă prezenta propunere legislativă nu ar trebui să reglementeze şi clasificarea fermelor şi exploataţiilor agricole din sectorul vegetal şi piscicol, care, în urma abrogării actului normativ în vigoare, rămân fără temei juridic.

3. La art.1, pentru deplina concordanţă între titlul şi conţinutul proiectului, este necesară revederea textului propus pentru alin.(1), întrucât în titlu se vorbeşte despre clasificarea fermelor şi exploataţiilor agricole, iar în textul propus pentru alin.(1) al art.1 despre „realizarea unui cadru unitar pentru implementarea programelor cu finanţare din bugetul naţional şi din fonduri comunitare”.

Totodată, la alin.(2) lit.e), este necesar ca titlul Deciziei (CE) nr.725/1999 să fie redat, astfel: „Decizia (CE) nr.725/1999 din 22 octombrie 1999 de modificare a Deciziei 85/377/CE de stabilire a unei tipologii comunitare pentru exploataţiile agricole”.

4. La art.2 alin.(2), pentru unitate terminologică, este necesară eliminarea termenului „vegetale” din expresia „exploataţii agricole vegetale”.

5. La art.3 alin.(3), pentru unitatea redactării, sintagma „prevăzute la alineatul (1) literele c)-e)” trebuie înlocuită cu sintagma „prevăzute la alin.(1) lit.c)-e)”.

6. Având în vedere că art.5 cuprinde un singur alineat, este necesară eliminarea cifrei „(1)” scrisă după abrevierea „Art.5”.

Totodată, pentru corectitudinea redactării, expresia „prevăzute la alin.(1) art.3” trebuie înlocuită cu expresia „prevăzute la art.3 alin.(1)”.

7. La art.8, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea textului, astfel:

                        „Art.8. - La data intrării în vigoare a prezentei legi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.108/2001 privind exploataţiile agricole, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.352 din 30 iunie 2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.166/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă”. 

PREŞEDINTE

 dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.